《國務院辦公廳關於檢查國辦發[2008]33號檔案貫徹落實情況的通知》是2008年國務院辦公廳發布的社會通知。
基本介紹
- 中文名：國務院辦公廳關於檢查國辦發[2008]33號檔案貫徹落實情況的通知
- 時間：二○○八年四月二十五日
- 所屬：國務院辦公廳
- 類別：社會通知
- 發文號：國辦發明電15號
正文,附屬檔案,
正文
國務院辦公廳關於檢查國辦發33號檔案貫徹落實情況的通知
國辦發明電15號
國辦發明電15號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國務院辦公廳關於嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知》（國辦發33號）印發以來，各地區各部門認真貫徹執行，做了大量卓有成效的工作。但是，在當前維護新疆地區穩定和嚴防“三股勢力“恐怖活動的鬥爭中，一些地區和單位在出行、住宿、就業、招生等方面違反民族平等政策、損害民族團結的行為時有發生，必須引起高度重視。為了進一步做好國辦發33號檔案的貫徹落實工作，各地區各部門要認真開展一次全面檢查，切實落實黨和國家的民族政策，堅決維護民族團結和社會穩定。現就有關問題通知如下：
一、進一步深刻認識嚴格執行黨和國家民族政策的極端重要性
實踐證明，黨和國家的民族政策完全符合中國國情，深受各族人民擁護，是實行民族平等、維護民族團結、促進各民族共同進步的生命線，是建設中國特色社會主義的重要保證。各地區各部門要從黨和國家興衰存亡的高度來認識和處理民族問題，進一步增強做好民族工作、增進民族團結、促進民族和諧的政治責任感和歷史使命感。要牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的主題，牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想，增強嚴格執行黨和國家民族政策的自覺性和緊迫性，切實維護各民族民眾的合法權益。
二、採取有效措施，切實把國辦發33號檔案的各項要求落到實處
國辦發33號檔案對貫徹落實民族平等政策、保障各族民眾合法權益、鞏固和發展民族團結提出了具體要求。各地區各部門要結合當前的形勢和任務，對貫徹落實情況開展一次自查自糾。要深入視窗單位、基層和社區了解真實情況，檢查要全面深入，不留死角。對發現的問題，要及時糾正；對尚未落實的政策，要有針對性地採取措施抓緊落實。要注意掌握各種傾向性、苗頭性、預警性信息，把工作重心放在事前預防上，努力把問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。要嚴格責任追究制度，對於責任不落實、措施不到位，導致發生損害各族民眾合法權益、影響民族團結和社會穩定後果的，要嚴肅追究有關負責人以及直接責任人的責任。
三、加強組織領導，強化督促檢查
各地區各部門要把貫徹執行國辦發33號檔案的工作切實放在重要議事日程。地方各級政府主要負責同志要親自過問，分管負責同志要具體抓，有關部門要各司其職，密切配合，形成分工協作、齊抓共管的良好工作格局。各級民族工作部門要會同各有關部門加強調查研究、綜合協調和督促檢查，貫徹落實情況及時向本級人民政府報告。國家民委要加強工作指導，及時掌握情況，會同有關部門建立督查通報制度，重要情況及時報告國務院。
附屬檔案：國務院辦公廳關於嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知
《國務院辦公廳關於嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知》（國辦發33號）印發以來，各地區各部門認真貫徹執行，做了大量卓有成效的工作。但是，在當前維護新疆地區穩定和嚴防“三股勢力“恐怖活動的鬥爭中，一些地區和單位在出行、住宿、就業、招生等方面違反民族平等政策、損害民族團結的行為時有發生，必須引起高度重視。為了進一步做好國辦發33號檔案的貫徹落實工作，各地區各部門要認真開展一次全面檢查，切實落實黨和國家的民族政策，堅決維護民族團結和社會穩定。現就有關問題通知如下：
一、進一步深刻認識嚴格執行黨和國家民族政策的極端重要性
實踐證明，黨和國家的民族政策完全符合中國國情，深受各族人民擁護，是實行民族平等、維護民族團結、促進各民族共同進步的生命線，是建設中國特色社會主義的重要保證。各地區各部門要從黨和國家興衰存亡的高度來認識和處理民族問題，進一步增強做好民族工作、增進民族團結、促進民族和諧的政治責任感和歷史使命感。要牢牢把握各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的主題，牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想，增強嚴格執行黨和國家民族政策的自覺性和緊迫性，切實維護各民族民眾的合法權益。
二、採取有效措施，切實把國辦發33號檔案的各項要求落到實處
國辦發33號檔案對貫徹落實民族平等政策、保障各族民眾合法權益、鞏固和發展民族團結提出了具體要求。各地區各部門要結合當前的形勢和任務，對貫徹落實情況開展一次自查自糾。要深入視窗單位、基層和社區了解真實情況，檢查要全面深入，不留死角。對發現的問題，要及時糾正；對尚未落實的政策，要有針對性地採取措施抓緊落實。要注意掌握各種傾向性、苗頭性、預警性信息，把工作重心放在事前預防上，努力把問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。要嚴格責任追究制度，對於責任不落實、措施不到位，導致發生損害各族民眾合法權益、影響民族團結和社會穩定後果的，要嚴肅追究有關負責人以及直接責任人的責任。
三、加強組織領導，強化督促檢查
各地區各部門要把貫徹執行國辦發33號檔案的工作切實放在重要議事日程。地方各級政府主要負責同志要親自過問，分管負責同志要具體抓，有關部門要各司其職，密切配合，形成分工協作、齊抓共管的良好工作格局。各級民族工作部門要會同各有關部門加強調查研究、綜合協調和督促檢查，貫徹落實情況及時向本級人民政府報告。國家民委要加強工作指導，及時掌握情況，會同有關部門建立督查通報制度，重要情況及時報告國務院。
附屬檔案：國務院辦公廳關於嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知
國務院辦公廳
二○○九年七月二十五日
附屬檔案
國務院辦公廳關於嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知
國辦發33號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
我國是各族人民共同締造的統一的多民族國家。黨和國家歷來高度重視保護少數民族合法權益，保障各民族一律平等。為了加快少數民族和民族地區經濟社會發展，黨和政府制定了一系列優惠政策，採取許多特殊的扶持措施，使廣大少數民族民眾共享改革發展的成果，形成了各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展的局面，各族人民正在同心同德地為全面建設小康社會而努力奮鬥。但是，在近期維護藏區穩定和加強反恐怖工作中，有少數單位在工作中發生違反民族政策的行為，有的機場在安檢保衛工作中以民族作為劃分對象，有的計程車、賓館、商店等出現拒載、拒住、拒賣等侵害少數民族民眾正當權益的現象，這些做法傷害了少數民族民眾的感情，引起少數民族民眾的不滿。這些問題雖然發生在少數地區和單位，但是如果任其發展，將嚴重損害民族團結，影響社會穩定，必須引起高度重視，堅決予以糾正，杜絕類似事情的發生。經黨中央，國務院同意，現就有關問題通知如下。
一、深刻認識民族政策的極端重要性，切實履行維護民族團結的政治責任
民族平等是黨和國家民族政策的基石。我國憲法明確規定，各民族一律平等，國家保障少數民族的合法權利和利益；禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和製造民族分裂的行為。根據憲法這一規定，有關法律法規對保障各民族一律平等做出了一系列規定。比如，選舉法規定每一聚居的少數民族都應有代表參加當地的人民代表大會，保障各少數民族民眾的選舉權利；出版管理條例規定國家扶持少數民族語言文字出版物出版發行，保障各少數民族民眾的出著作權利；訴訟法規定各民族公民都有使用本民族語言、文字進行訴訟的權利，保障各少數民族民眾的訴訟權利；義務教育法規定適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，享有平等接受義務教育的權利，保障各少數民族民眾的受教育權利；勞動法、就業促進法規定勞動者就業，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視，各民族勞動者享有平等的勞動權利，保障各少數民族民眾的勞動權利等。
為了促進少數民族和民族地區的繁榮發展，黨和政府還出台了一系列特殊的、優惠的政策措施。比如，在財政方面，國家逐步加大對民族地區的轉移支付力度，設立各種專項資金和少數民族發展資金；在教育方面，設立專門的民族學校和民族教育補助專款，對少數民族考生適當放寬錄取標準和條件；在醫療衛生方面，著力解決民族地區缺醫少藥和少數民族民眾看病難問題；在就業方面，切實保障少數民族在求職就業上的平等權利，民族自治地方錄用聘用國家工作人員給予照顧；在生活方面，制定了保障少數民族民眾生產生活特需用品的優惠政策；在幹部培養使用方面，制定了配備少數民族領導幹部的規定，等等。
有關保障民族平等、促進少數民族和民族地區繁榮發展的法律法規和政策措施，對維護民族團結，維護祖國統一，維護社會和諧穩定，促進各民族共同繁榮發展具有十分重要的意義。各地區、各部門都要深刻認識民族政策的極端重要性，站在全局和戰略的高度，進一步提高貫徹落實民族政策的自覺性，切實肩負起維護民族團結的政治責任，堅定不移地落實好各項民族政策，最大限度地團結依靠各民族幹部民眾，加快少數民族和民族地區的發展，切實防範影響民族團結事件的發生，防止授人以柄，堅決維護民族團結、祖國統一和社會穩定。
二、嚴格執行民族平等政策，堅決糾正和防止發生損害民族團結的行為
地方各級人民政府和政府各部門要切實貫徹落實民族平等政策，嚴格執行有關法律法規。在履行發放許可證書、開展執法檢查、實施行政處罰、採取強制措施等職責中，尤其是在車站、機場、碼頭、出入境等安全檢查中，不得歧視少數民族民眾，不得有影響民族關係的言行，一經發現違法情況，要立即糾正，嚴肅查處。
生產經營者和服務提供者必須嚴格遵守法律法規有關保障民族平等的規定，在招收員工時，不得歧視少數民族民眾；在生產經營活動中，不得生產經營含有歧視、侮辱少數民族的產品；在提供有關服務中，不得歧視少數民族民眾。各類賓館、商店、餐飲等單位不得拒絕少數民族民眾入住、購物、飲食；各類交通工具經營者不得拒載少數民族民眾。各級各類學校在招生中不得針對少數民族學生增加錄取條件、提高錄取標準；在考試等教學活動中，要保障少數民族學生的平等權利。各類醫院對少數民族患者要一視同仁，不得歧視。地方各級人民政府和政府各部門要依照各自職責對生產經營者和服務提供者執行民族平等政策的情況進行檢查。對違反有關法律法規的，要堅決予以糾正，依法嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究刑事責任。
各級民族工作部門要認真履行職能，加強調查研究和綜合協調，組織開展對貫徹執行民族政策的情況進行監督檢查，並向本級人民政府報告。
三、加強宣傳教育，營造民族團結進步的良好社會氛圍
地方各級人民政府和政府各部門要緊密結合當前維護民族團結和社會穩定的形勢和任務，加強馬克思主義民族觀教育，加強民族政策、法律法規的學習宣傳，增強各族幹部民眾的法律政策觀念，提高維護民族團結的自覺性。
宣傳教育工作要有針對性，注重實效。要用各民族共同繁榮發展的成就，用模範遵守民族政策的事例，用少數民族對祖國做出的貢獻，宣傳民族政策的重要意義。要採取多種方式，讓有關法律法規走進基層、走進民眾，走進生產經營和服務單位。各族人民民眾都要互相團結、互相友愛，共同建設國家，共同維護社會穩定，共同維護祖國統一。要採取多種形式，深入開展民族團結進步創建和表彰活動，表彰先進，樹立正氣，在全社會營造宣傳民族政策、落實民族政策、促進民族團結進步的良好社會氛圍。
四、加強領導，強化責任，確保各項民族政策落到實處
地方各級人民政府和各有關部門要增強政治敏銳性和政治責任感，切實把貫徹執行民族政策，維護民族團結和社會穩定，作為一項突出的政治任務來抓。地方各級政府的主要負責同志要親自過問，親自部署，加強督促檢查；分管負責人要在職責範圍內認真抓好落實。要明確工作責任，一級抓一級，確保各項民族政策落到實處。對於責任不落實、工作不到位，導致發生侵犯少數民族權益、影響民族團結後果的，要嚴肅追究有關地方和部門負責人的責任。
要制訂和完善處理違反民族政策突發事件應急預案，切實加強信息工作，及時了解有關動向，努力把各種苗頭性、傾向性問題解決在基層、解決在萌芽狀態。重要情況要及時上報。
接到本通知後，各地區、各部門要組織對本地區、本部門貫徹執行民族政策尤其是民族平等政策的情況，開展一次全面檢查，發現問題，及時糾正。
國務院辦公廳
二○○八年四月二十五日
